I principali settori di intervento

Quattro priorità strategiche

Nell’ambito della politica di coesione dell’UE nel periodo 2007-2013, alla Bulgaria saranno destinati 6.853 miliardi di Euro provenienti dai Fondi Strutturali e di Coesione.

Il inanziamento europeo dei programmi è dell’85% per il Fondo Euro peo di Sviluppo Regionale ed il Fondo Sociale Europeo, e dell’80% per il Fondo di Coesione. Il resto è a carico del budget nazionale. Per poter beneiciare dei Fondi strutturali, la Bulgaria ha elaborato i seguenti documenti strategici: Quadro di riferimento strategico nazionale e Programmi Operativi.

Il Quadro dI rIferImento strategIco nazIonale per Il perIodo 2007-2013 defInIsce due obIettIvI strategIcI per la bulgarIa:

- Il rafforzamento della competitività dell’economia al ine di raggiungere una crescita alta e sostenibile;

- Lo sviluppo del capitale umano al ine di aumentare il livello dell’occupazione, dei redditi e dell’integrazione so ciale.

I principali settori di intervento per il raggiungimento degli obiettivi strategici del Quadro di riferimento sono concentrati in 4 priorità strategiche:

- miglioramento dell’infrastruttura;

- aumento della qualità del capitale umano con partico lare attenzione all’occupazione;

- promozione dell’imprenditorialità, dell’ambiente in ap poggio del business ed il buon governo;

- sviluppo territoriale bilanciato.

Le priorità costituiscono per i Ministeri la base sulla qua- le elaborare i programmi operativi che descrivono in dettaglio le problematiche in un certo settore e le modalità per la loro soluzione per mezzo dei inanziamenti UE. Ogni Programma Operativo contiene la strategia di sviluppo di una regione o settore assieme alle priorità ed agli obiettivi da raggiungere. La realizzazione dei PO inizia dopo la loro approvazione da parte della CE. Gli organi di gestione dei programmi sono responsabili della loro elaborazione, degli accordi con la CE e della loro realizzazione.

programmI operatIvI e relatIvI mInIsterI responsabIlI:

1. Sviluppo regionale – Ministero dello Sviluppo Regionale e dei Lavori Pubblici
www.mrrb.government.bg

2. Sviluppo della competitività dell’economia bulgara
– Ministero dell’Economia e dell’Energia
www.mi.government.bg

3. Sviluppo delle risorse umane – Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
www.mlsp.government.bg

4. Ambiente – Ministero dell’Ambiente e delle Acque
www.moew.government.bg

5. Trasporti – Ministero dei Trasporti
www.mt.government.bg

6. Capacità amministrative – Ministero dell’Amministra zione Statale e delle Riforme amministrative
www.mdaar.government.bg

7. Assistenza tecnica – Ministero delle Finanze
www.minin.government.bg

Programmi oPerativi – assi Prioritari, imPorti:

1. Sviluppo regionale – 1.361 milioni di Euro
– Sviluppo urbano sostenibile e integrato
– Accessibilità regionale e locale
– Sviluppo sostenibile del turismo
– Creazione di reti regionali e locali, cooperazione e capacità
– Assistenza tecnica

2. Sviluppo della Competitività dell’economia bulgara – 988 milioni di Euro
– Sviluppo di un’economia basata sulla conoscenza e le attività innovative
– Crescita dell’eficienza delle imprese e promozione di un ambiente in appoggio dell’imprenditoria
– Risorse inanziarie per lo sviluppo delle imprese
– Rafforzamento delle posizioni dell’economia bulgara sui mercati internazionali
– Assistenza tecnica

3. Sviluppo delle risorse umane – 1.032 milioni di Euro
– Incoraggiamento dell’occupazione sostenibile e svilup po del mercato del lavoro che promuove l’inclusione
– Aumento produttività degli occupati
– Miglioramento della qualità dell’istruzione e della forma zione, in conformità ai bisogni del mercato del lavoro per la costruzione di un’economia basata sulla conoscenza
– Migliore accesso all’istruzione ed alla formazione
– Inclusione sociale e promozione dell’economia sociale
– Aumento dell’eficienza delle istituzioni sul mercato del lavoro, dei servizi sociali e sanitari
– Cooperazione transnazionale
– Assistenza tecnica

4. Ambiente – 1.466 milioni di Euro – Miglioramento e sviluppo dell’infrastruttura di approv vigionamento idrico e rete fognaria in agglomerati con oltre 2.000 abitanti
– Sviluppo dell’infrastruttura per lo smaltimento dei riiuti
– Preservazione e ripristino della biodiversità
– Assistenza tecnica

5. Trasporti – 1.624 milioni di Euro – Sviluppo dell’infrastruttura ferroviaria lungo le principali assi di trasporto nazionali e trans-europei
– Sviluppo dell’infrastruttura stradale lungo le principali assi di trasporto nazionali e trans-europei
– Miglioramento dell’intermodalità per il trasporto di passeggeri e merci
– Miglioramento della navigazione marittima e idroviaria
– Assistenza tecnica

6. Capacità amministrative – 154 milioni di Euro – Buon governo
– Gestione delle risorse umane nella pubblica ammini- strazione, nel sistema giudiziario e nelle strutture della so- cietà civile
– Servizi amministrativi di qualità e sviluppo dell’e-go- vernment
– Assistenza tecnica

7. Assistenza tecnica – 48,3 milioni di Euro – Sostegno alla realizzazione delle attività dell’Unità Cen- trale di Coordinamento, l’Organo di Certiicazione, l’Organo di Audit ed il Comitato di Monitoraggio del Quadro Strategi co Nazionale di Riferimento
– Ulteriore sviluppo e sostegno al funzionamento del si stema informativo di gestione dei mezzi provenienti dai FS dell’UE
– Diffusione di informazioni generali riguardo agli Stru menti strutturali dell’UE
Il 34% dei mezzi previsti sarà di provenienza del Fondo di Coesione, il 48% di provenienza del Fondo Europeo di Svi luppo Regionale ed il 18% del Fondo Sociale Europeo. Il inanziamento europeo dei programmi è dell’85% per il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale ed il Fondo Sociale Europeo, e dell’80% per il Fondo di Coesione. Il resto è a carico del budget nazionale.

Un ammontare aggiUntivo di 179, 227 177 eUro dal FeSr è allocato Ulteriormente per l’obiettivo 3 “cooperazione territoriale eUropea”.

Il Consiglio dei Ministri ha approvato la versione deinitiva del Quadro Strategico Nazionale di Riferimento. Tale documento strategico è stato inviato alla Commissione Europea per la discussione.

Per quanto riguarda il settore agricolo, nel periodo 2007 – 2013 alla Bulgaria saranno destinati 2,6 miliardi di Euro prove nienti dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale. Il coinanziamento nazionale ammonterà a 633 milioni di Euro, e quindi le risorse inanziarie complessive per lo sviluppo delle aree rurali ammonteranno a 3,2 miliardi di Euro.

il piano Strategico nazionale di SvilUppo delle aree rUrali deFiniSce i SegUenti obiettivi generali per il periodo 2007-2013:

Sviluppo di un’agricoltura e silvicoltura competitive e di un settore agroalimentare basato sulle innovazioni.
Tutela delle risorse naturali e dell’ambiente nelle aree rurali. Miglioramento della qualità della vita e diversiicazione della possibilità di occupazione nelle aree rurali.

Tali obiettivi saranno raggiunti attraverso misure speciiche del Programma di sviluppo delle aree rurali, suddivise in quattro assi prioritarie:

1. Aumento della competitività dei settori agricolo e forestale

2. Miglioramento dell’ambiente e della natura

3. Miglioramento della qualità della vita nelle aree rurali e incoraggiamento della diversiicazione

4. Leader – creazione di capacità locali di occupazione e diversiicazione

5. Assistenza tecnica.


Oltre ai mezzi previsti per la realizzazione del Piano strategico di sviluppo delle aree rurali, gli agricoltori riceveranno dall’UE anche altri tipi di supporto sotto la forma di pagamenti diretti - 431 milioni per il periodo 2007-2009 e supporto al mercato - 388 milioni di Euro.

Fonte ICE Bulgaria

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