oPPortunità Per le iMPreSe italiane
Per quanto riguarda le imprese italiane interessate a benefciare dei fnanziamenti UE in Bulgaria per il periodo di program
mazione 2007-2013, ci sono due forme di partecipazione:
- diretta, in qualità di benefciari diretti di fnanziamenti a fondo perduto (per le imprese di diritto bulgaro);
- indiretta, in qualità di esecutori di opere, servizi, forniture attraverso la partecipazione alle gare d’appalto bandite nel
l’ambito del progetto approvato di un benefciario diretto.
Partecipazione in qualità di beneficiari diretti
Per ogni programma operativo l’Organo di gestione
dovrà elaborare un allegato al programma contenen
te le linee guida per la presentazione dei progetti, in cui ver
ranno descritti in dettaglio i percorsi da eseguire, i benefciari,
i progetti concreti, la documentazione necessaria ecc.
I bandi non saranno pubblicati contemporaneamente ed
avranno diversa durata, sia per quanto riguarda il termine
per la presentazione delle domande, sia per quanto riguarda
i tempi di realizzazione del progetto.
I termini per la presentazione delle domande e le richie
ste di pagamento saranno individuali per ogni programma.
Una parte dei programmi sarà bandita come gare continue,
cioè non ci sarà un termine temporale per la presentazione
delle proposte, le quali saranno esaminate e approvate fno
all’esaurimento dei mezzi previsti. Altri bandi avranno una
scadenza che potrà variare a seconda del tipo di operazione.
Bisogna comunque sottolineare il fatto che le spese relative
ai progetti fnanziati dai fondi UE vengono in genere rimbor
sate dopo la realizzazione del progetto.
Il testo integrale dei diversi PO, i manuali per i benefciari
e le informazioni sui diversi moduli e documenti saranno ac
cessibili sui siti internet dei rispettivi organi di gestione e unità
intermediarie.
ParteciPazione indiretta in qualità di eSecutori
A differenza dei requisiti per i benefciari diretti, alle gare
d’appalto per l’esecuzione di opere, servizi e forniture relativi
alla realizzazione di progetti cofnanziati dai Fondi strutturali
possono partecipare società sia bulgare che straniere.
Come
indicato sopra, viene applicata la legislazione nazionale, per
cui la principale legge di riferimento è la Legge per le com
messe pubbliche che regola il regime delle commesse pub
bliche bandite da committenti pubblici come istituzioni statali
e pubbliche, tribunali e strutture sanitarie, società commer
ciali del settore dell’energia, rifornimento idrico, trasporti,
servizi postali ecc. Per i committenti che non rientrano nelle
categorie ai sensi della Legge, il 12 marzo 2007 il Consiglio
dei Ministri ha approvato un Decreto a parte che stabilisce i
termini e le modalità per la selezione di esecutori da parte di
benefciari di sostegno fnanziario a fondo perduto dei Fondi
strutturali.
Il decreto regola i progetti legati a lavori di costruzione,
forniture e servizi. Le regole verranno applicate nei casi in cui
l’ammontare del sostegno fnanziario a fondo perduto supe
rerà il 50% del valore complessivo del progetto approvato.
Qualora l’ammontare del sostegno sia inferiore o pari al 50%
del valore complessivo del progetto, gli Organi di gestione
dei Programmi Operativi potranno stabilire le soglie sopra le
quali verranno applicate le disposizioni del decreto.
Gli eSecutori Saranno Selezionati Secondo 4 Procedure:
- gara aperta – potranno presentare offerte tutte le persone interessate;
- gara ristretta – potranno presentare offerte solo i candidati che abbiano ricevuto invito dal benefciario a seguito di una
preselezione;
- negoziazione – il benefciario inviterà a prender parte alle negoziazioni almeno tre candidati per la defnizione delle clau-
sole del contratto;
- selezione di offerta adeguata – il benefciario selezionerà l’esecutore scegliendo fra un minimo di 3 offerte quella più
conveniente economicamente o quella che contiene il prezzo più basso.
Fonte ICE Bulgaria
